湖南省宗教事務(wù)管理?xiàng)l例
第一章 總則
第一條 為了保護(hù)公民宗教信仰自由，依法管理宗教事務(wù)，根據(jù)憲法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱宗教事務(wù)，是指本省行政區(qū)域內(nèi)佛教、道教、伊斯蘭教、天主教和基督教與國(guó)家、社會(huì)、公民之間的公共事務(wù)。
第三條 公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由。任何國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。
信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民、信仰不同宗教的公民和不同教派的公民應(yīng)當(dāng)互相尊重。
任何組織和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行違法活動(dòng)。
第四條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員、信仰宗教公民的合法權(quán)益，以及宗教合法財(cái)產(chǎn)和依法開展的宗教活動(dòng)受法律保護(hù)。
第五條 宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則，不受外國(guó)勢(shì)力的干預(yù)和支配。
第六條 縣級(jí)以上人民政論主管宗教事務(wù)的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的宗教事務(wù)工作，其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好有關(guān)宗教工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助縣級(jí)以上人民政府主管宗教事務(wù)的部門做好本行政區(qū)域內(nèi)的宗教工作。
第二章 宗教團(tuán)體
第七條 本條例所稱宗教團(tuán)體，是指依法成立的佛教協(xié)會(huì)、道教協(xié)會(huì)、伊斯蘭教協(xié)會(huì)、天主教愛國(guó)會(huì)和天主教教務(wù)委員會(huì)、基督教三自愛國(guó)運(yùn)動(dòng)委員會(huì)和基督教協(xié)會(huì)等宗教組織。
成立宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府主管宗教事務(wù)的部門審查同意后，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向縣級(jí)以上人民政府民政部門申請(qǐng)登記，并報(bào)上一級(jí)人民政府主管宗教事務(wù)的部門備案。
第八條 宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)按照其章程開展活動(dòng)，并接受當(dāng)?shù)厝嗣裾鞴茏诮淌聞?wù)的部門和民政部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
宗教團(tuán)體的章程應(yīng)當(dāng)符合憲法、法律和法規(guī)。
第九條 宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)對(duì)宗教教職人員和信仰宗教的公民進(jìn)行愛國(guó)主義教育和法制教育，按照教規(guī)指導(dǎo)教務(wù)，維護(hù)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員和信仰宗教公民的合法權(quán)益。
第十條 宗教團(tuán)體可以進(jìn)行宗教文化學(xué)術(shù)研究和交流。經(jīng)省級(jí)以上人民政府主管宗教事務(wù)的部門同意，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)后，可以編輯、發(fā)行宗教出版物。
第三章 宗教教職人員
第十一條 本條例所稱宗教教職人員，是指佛教的比丘、比丘尼，道教的道士，伊斯蘭教的阿訇，天主教的主教、神甫、修士、修女基督教的牧師、教師、長(zhǎng)老、傳道等。
第十二條 宗教教職人員應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律和法規(guī)，愛國(guó)愛教，品行端正，有相應(yīng)的宗教學(xué)識(shí)。
第十三條 宗教教職人員的身份，由省宗教團(tuán)體或者其授權(quán)的宗教團(tuán)體認(rèn)定，由其所屬的宗教團(tuán)體或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所報(bào)所在地人民政府主管宗教事務(wù)的部門登記，并報(bào)省人民政府主管宗教事務(wù)的部門備案。
第十四條 宗教教職人員可以依照教規(guī)在依法登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者縣級(jí)以上人民政府主管宗教事務(wù)的部門依法認(rèn)可的臨時(shí)場(chǎng)所主持或者參與主持宗教活動(dòng)。未取得宗教教職人員身份的，不得主持或者參與主持宗教活動(dòng)。
第十五條 宗教教職人員在省內(nèi)跨教務(wù)活動(dòng)區(qū)域主持或者參與主持宗教活動(dòng)，須經(jīng)派出地和接受地宗教團(tuán)體或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所同意，并由宗教團(tuán)體或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所報(bào)所在地人民政府主管宗教事務(wù)的部門備案。
宗教教職人員出省主持或者參與主持宗教活動(dòng)以及外省宗教教職人員來(lái)本省主持或者參與主持宗教活動(dòng)，須事先由其所屬的宗教團(tuán)體提出，經(jīng)省宗教團(tuán)體同意并報(bào)省人民政府主管宗教事務(wù)的部門備案。
第四章 宗教活動(dòng)場(chǎng)所
第十六條 本條例所稱宗教活動(dòng)場(chǎng)所，是指開展宗教活動(dòng)的佛教寺閹、道教宮觀、伊斯蘭教清真寺、天主教教堂，基督教教堂及其他固定處所。
設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省人民政府的規(guī)定，向縣級(jí)以上人民政府主管宗教事務(wù)的部門申請(qǐng)登記，并接受登記機(jī)關(guān)的年度檢查。宗教活動(dòng)場(chǎng)所終止、合并，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洐C(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。
第十七條 開放原有房屋尚存的寺觀教堂，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)；改建、擴(kuò)建寺觀教堂和新設(shè)立寺觀教堂外的宗教固定處所，報(bào)自治州設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)；重建和新建寺觀教堂，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
恢復(fù)開放已經(jīng)被核定為文物保護(hù)單位的原有寺觀教堂，改建、擴(kuò)建、重建和新建寺觀教堂，除按照前款規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)外，還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理其他手續(xù)。
未經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)，不得擅自設(shè)立露天佛（神）像。
第十八條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立由宗教教職人員和信仰宗教的公民組成的民主管理組織，建立健全教務(wù)、財(cái)務(wù)、安全、防火等制度。
第十九條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)經(jīng)營(yíng)銷售或者贈(zèng)送合法的宗教出版物、宗教用品和宗教藝術(shù)品。
第二十條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家戶籍管理規(guī)定，到所在地公安機(jī)關(guān)辦理常住人員和外來(lái)暫住人員的戶口登記手續(xù)。
第二十一條 有關(guān)單位和個(gè)人在宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理范圍內(nèi)設(shè)立商業(yè)、服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)或者舉辦陳列、展覽，拍攝電影、電視片，應(yīng)當(dāng)征得宗教活動(dòng)場(chǎng)所和登記機(jī)關(guān)同意后，再到有關(guān)部門辦理手續(xù)。
第二十二條 被列為文物保護(hù)單位或者位于風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園以及其他旅游區(qū)、點(diǎn)內(nèi)的宗教活動(dòng)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，保護(hù)文物和自然環(huán)境，接受有關(guān)行政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
第五章 宗教活動(dòng)
第二十三條 本條例所稱宗教活動(dòng)，是指信仰宗教的公民按照宗教教義、教規(guī)或者習(xí)慣，在宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者縣級(jí)以上人民政府主管宗教事務(wù)的部門依法認(rèn)可的臨時(shí)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行的活動(dòng)，以及按宗教習(xí)慣在家中過(guò)宗教生活。
第二十四條 任何組織和個(gè)人不得在宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者依法認(rèn)可的臨時(shí)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行不同信仰的爭(zhēng)論。宗教教職人員不得在宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者依法認(rèn)可的臨時(shí)場(chǎng)所外傳教和進(jìn)行宗教宣傳。
第二十五條 舉辦大型宗教活動(dòng)，舉辦者應(yīng)當(dāng)在舉辦的三十日前報(bào)所在地人民政府主管宗教事務(wù)的部門同意，并在舉辦十日前持批準(zhǔn)文件向所在地公安機(jī)關(guān)備案。
第二十六條 宗教活動(dòng)必須遵守憲法、法律和法規(guī)，不得妨礙社會(huì)秩序，不得損害公民的身體健康。
第六章 宗教教育
第二十七條 省宗教團(tuán)體申請(qǐng)開辦宗教院校，應(yīng)當(dāng)征得全國(guó)性宗教團(tuán)體同意，由省人民政府主管宗教事務(wù)的部門報(bào)國(guó)家宗教事務(wù)部門審核和省人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)國(guó)家宗教事務(wù)部門備案。
第二十八條 宗教院校應(yīng)當(dāng)接受省人民政府主管宗教事務(wù)的部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
宗教院校的學(xué)制、師資配備、招生簡(jiǎn)章、教學(xué)大綱等應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府主管宗教事務(wù)的部門備案。
第二十九條 宗教院校招生，由信教公民自愿報(bào)名，經(jīng)宗教團(tuán)體推薦，通過(guò)考試，擇優(yōu)錄取。
第三十條 宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所經(jīng)縣級(jí)以上人民政府主管宗教事務(wù)的部門批準(zhǔn)，可以舉辦宗教教職人員和教徒培訓(xùn)班。
第七章 宗教財(cái)產(chǎn)
第三十一條 本條例所稱宗教財(cái)產(chǎn)，是指宗教團(tuán)體、宗教院校或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所依法管理、使用的土地、山林、房屋、各類設(shè)施以及其他合法收入。
第三十二條 宗教團(tuán)體、宗教院校和宗教活動(dòng)場(chǎng)所可以接受公民和其他團(tuán)體自愿捐獻(xiàn)的布施、乜貼奉獻(xiàn)和其他宗教性捐贈(zèng)，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定興辦公益、慈善事業(yè)和以自養(yǎng)為目的的其他事業(yè)，但不得攤派、勒捐和以其他方式向社會(huì)索要財(cái)物。
非宗教團(tuán)體和非宗教活動(dòng)場(chǎng)所不得設(shè)置宗教設(shè)施接受和變相接受布施、乜貼奉獻(xiàn)和其他宗教性捐獻(xiàn)。
第三十三條 宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理、使用的土地、山林、房屋等，由該宗教團(tuán)體、宗教院?；蛘咦诮袒顒?dòng)場(chǎng)所按照國(guó)家規(guī)定領(lǐng)取有關(guān)權(quán)屬證書；權(quán)屬發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更手續(xù)。
第三十四條 因國(guó)家建設(shè)需要征用宗教團(tuán)體、宗教院?；蛘咦诮袒顒?dòng)場(chǎng)所管理、使用的土地、山林、房屋的，應(yīng)當(dāng)征求宗教團(tuán)體、宗教院?；蛘咦诮袒顒?dòng)場(chǎng)所和有關(guān)人民政府主管宗教事務(wù)的部門的意見，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十五條 宗教團(tuán)體、宗教院校和宗教活動(dòng)場(chǎng)所可以利用其管理、使用的土地、山林和房屋，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其收入由宗教團(tuán)體、宗教院?；蛘咦诮袒顒?dòng)場(chǎng)所使用。
第八章 法律責(zé)任
第三十六條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府主管宗教事務(wù)的部門給予警告，責(zé)令停止活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重的，予以注銷登記：
（一）宗教活動(dòng)場(chǎng)所不依法進(jìn)行登記、年度檢查的；
（二）未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦大型宗教活動(dòng)的。
第三十七條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府主管宗教事務(wù)的部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，可并處五百元以上、五千元以下的罰款：
（一）未取得宗教教職人員身份的人員主持或者參與主持宗教活動(dòng)的；
（二）宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所攤派、勒捐或者以其他方式向社會(huì)索要財(cái)物的；
（三）非宗教活動(dòng)場(chǎng)所和非宗教團(tuán)體設(shè)立宗教設(shè)施接受或者變相接受布施、乜貼、奉獻(xiàn)和其他宗教性捐贈(zèng)的；
（四）未經(jīng)同意在宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者舉辦陳列、展覽、拍攝電影、電視片的；
（五）未經(jīng)批準(zhǔn)開辦宗教院?；蛘哌M(jìn)行宗教培訓(xùn)活動(dòng)的；
（六）擅自開放原房屋尚存的寺觀教堂或者新設(shè)立寺觀教堂外的宗教固定處所的。
第三十八條 違反本條例規(guī)定，擅自改建、擴(kuò)建、重建、新建寺觀教堂或者擅自設(shè)立露天佛（神）像的，由縣級(jí)以上人民政府主管宗教事務(wù)的部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府限期拆除，可并處五千元以上、五萬(wàn)元以下的罰款。
第三十九條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府主管宗教事務(wù)的部門給予警告，責(zé)令改正，可并處二百元以上、二千元以下的罰款：
（一）在未經(jīng)批準(zhǔn)的場(chǎng)所或者依法認(rèn)可的臨時(shí)場(chǎng)所主持宗教活動(dòng)；
（二）在宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者依法認(rèn)可的臨時(shí)場(chǎng)所外傳教或者進(jìn)行宗教宣傳的。
第四十條 違反本條例規(guī)定，給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任；違反治安管理規(guī)定的，按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在宗教事務(wù)管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的；依法給予行政處分。
第九章 附則
第四十二條 本省行政區(qū)域涉外宗教事務(wù)以及涉及臺(tái)灣、香港、澳門的宗教事務(wù)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條 本條例自2001年1月1日起施行。
